1 今年以来我省生猪市场运行特点
1.1生猪收购价格小幅下降。1-3月，据典调全省51户屠宰企业生猪收购价格数据显示，我省生猪收购价格呈现持续下行走势。平均收购价格从1月7日的16.61元/公斤下降到3月25日的12.51元/公斤，降幅达24.68%（如图1）。与去年同期（2012年3月25日）15.79元/公斤相比，目前价格同比下降20.77%。（如图1）
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时间
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1月7日
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1月14日
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1月21日
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1月28日
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2月4日
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2月11日
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2月18日
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2月25日
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3月4日
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3月11日
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3月18日
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3月25日
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价格
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16.61
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16.95
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16.67
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16.41
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16.08
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15.03
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14.42
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14.27
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14.04
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13.18
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12.73
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12.51
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图1 全省典调生猪企业收购价格（元/ kg）变化情况周报表数据走势
1.2白条猪肉价格小幅下降。1-3月，白条猪肉批发价从1月7日的22.12元/公斤下降到3月25日的17.12元/公斤，降幅为22.6%（如图2）。从生猪收购价格走势图和白条猪价格走势图的对比可以看出，两者涨跌基本是同步。
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时间
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1月7日
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1月14日
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1月21日
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1月28日
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2月4日
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2月11日
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2月18日
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2月25日
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3月4日
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3月11日
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3月18日
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3月25日
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价格
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22.12
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22.32
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22.4
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22.15
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22.03
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21.68
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20.61
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19.74
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19.64
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19.55
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17.89
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17.12
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图2 九市（州）生猪白条批发价格（元/ kg）变化情况周报表数据走势
1.3屠宰量有所下滑。典调51户屠宰企业，“周屠宰量”从1月初的周屠宰量108947头下降到3月25日的周屠宰量100130头，下降幅度8.09%。（如图3）。如图所示，除在春节前后受屠宰企业停产、复产及节前市场需求增加等因素影响，屠宰量出现较大波动外，其它时段屠宰量波动变化相对平缓。
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时间
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1月7日
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1月14日
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1月21日
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1月28日
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2月4日
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2月11日
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2月18日
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2月25日
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3月4日
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3月11日
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3月18日
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3月25日
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屠宰量
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108947
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147038
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160426
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178231
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204817
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116258
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88418
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97899
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105042
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100200
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98996
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100130
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图3 全省典调生猪屠宰量（头）变化情况周报表数据走势
1.4生猪外运数量有所下降。通过对榆树台生猪外运交易市场典调了解到，1月初该市场每周外运生猪42000头下降到3月25日周外运量为20100头，下降52.14%，同比2012年3月同期的周外运量的29640头，上升32.19%。（如图4）
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时间
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1月7日
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1月14日
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1月21日
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1月28日
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2月4日
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2月11日
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2月18日
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2月25日
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3月4日
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3月11日
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3月18日
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3月25日
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外运量
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42000
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43000
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42500
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42700
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44000
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18900
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22700
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21500
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21000
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16000
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17000
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20100
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图4 榆树台生猪交易市场外运生猪数量（头）变化情况周报表数据走势
1.5生猪养殖利润微薄。目前，我省猪粮比价已由年初的7.3：1降到5.7：1。按照《吉林省防止生猪价格过度下跌调控实施细则》的规定，猪粮比价低于5.7：1即处于蓝色预警区域，目前我省生猪价格属于轻度下跌（如图5）。从监测数据来看，1、2月虽然生猪价格持续下行，但始终处于绿色区域内，进入3月猪粮比价低于警戒值，首次进入蓝色（轻度下跌）区域。
图5 吉林省猪粮比价走势图
2、因素分析及预测
一是春节前集中出栏导致季节性市场过剩，是市场生猪价格下降的主要原因。按常规，春节前一般为猪价较高的时期，春节后价格有所回落。因此，一方面是有的养殖户为获取高额利润而将生猪推迟到春节前出栏，据典调，有的养殖户的生猪春节前出栏时已达250至300斤左右，有的甚至达到了300多斤（生猪一般在200斤左右时出栏）；另一方面是我省养殖户为避开节后低价期，大部分都选在节前出栏。据省内部分屠宰厂调查，节前有相当一部分没有达到上市体重的中型生猪屠宰上市。这一推一提两个因素，大大增加了春节前生猪出栏数量，导致市场供大于求，生猪出栏价格大幅下降，市场猪肉价格也随之下降。二是受全国大部分地区雨雪天气影响，及南方生猪存栏量大的影响。我省生猪外调数量较平时有所减少。三是市场调控成效显现。鉴于往年春节前市场猪肉价格普遍上涨的局面，今年我省为加大市场调控力度，于春节前夕，及时将省级储备猪肉投放到了全省市场，从而有效地保证了市场供应，稳定了猪肉价格。四是受春节后市场消费需求减少影响。一般来说，“元旦”、“春节”期间，因居民消费习惯原因，致使市场需求量较大。但春节过后，消费者家中均有一定的肉品储藏，因而市场需求量减小。同时，中央的“八项规定”、“六项禁令”一方面治理公款吃喝，提高了廉政之风；另一方面，从客观上也影响了餐饮业及肉品消费量。五是受生猪养殖季节性变化推动了价格进一步下降。进入3月份由于生猪养殖周期性变化，育肥猪的存栏量不断上升，此时的生猪价格、市民购买力正处于低迷时期，收猪业户利用借此机会，不断压价收猪，进一步推动生猪价格下降。
今年二、三季度生猪价格走势预测：目前，由于我省生猪市场季节性过剩现象比较明显，加之消费需求短期内有所减少，同时消费者对肉类消费需求日趋多元化，因此，预计我省生猪市场短期内不排除有继续小幅下探的可能，一、二季度生猪价格会出现小幅震荡态势，三季度开始猪价会逐步回升，但不会出现过度上涨现象。全年生猪市场供需将保持总体平衡。一是春节前集中出栏导致季节性市场过剩，是市场生猪价格下降的主要原因。按常规，春节前一般为猪价较高的时期，春节后价格有所回落。因此，一方面是有的养殖户为获取高额利润而将生猪推迟到春节前出栏，据典调，有的养殖户的生猪春节前出栏时已达250至300斤左右，有的甚至达到了300多斤（生猪一般在200斤左右时出栏）；另一方面是我省养殖户为避开节后低价期，大部分都选在节前出栏。据省内部分屠宰厂调查，节前有相当一部分没有达到上市体重的中型生猪屠宰上市。这一推一提两个因素，大大增加了春节前生猪出栏数量，导致市场供大于求，生猪出栏价格大幅下降，市场猪肉价格也随之下降。二是受全国大部分地区雨雪天气影响，及南方生猪存栏量大的影响。我省生猪外调数量较平时有所减少。三是市场调控成效显现。鉴于往年春节前市场猪肉价格普遍上涨的局面，今年我省为加大市场调控力度，于春节前夕，及时将省级储备猪肉投放到了全省市场，从而有效地保证了市场供应，稳定了猪肉价格。四是受春节后市场消费需求减少影响。一般来说，“元旦”、“春节”期间，因居民消费习惯原因，致使市场需求量较大。但春节过后，消费者家中均有一定的肉品储藏，因而市场需求量减小。同时，中央的“八项规定”、“六项禁令”一方面治理公款吃喝，提高了廉政之风；另一方面，从客观上也影响了餐饮业及肉品消费量。五是受生猪养殖季节性变化推动了价格进一步下降。进入3月份由于生猪养殖周期性变化，育肥猪的存栏量不断上升，此时的生猪价格、市民购买力正处于低迷时期，收猪业户利用借此机会，不断压价收猪，进一步推动生猪价格下降。
3、应对措施
3.1及时启动相应预案，建议及时承储。按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》和《吉林省防止生猪价格过度下跌调控实施细则》的要求，当猪粮比价低于6：1时，商务主管部门一方面及时与省物价局部门联系，在吉林省政府网及时向社会发布生猪市场预警信息，并通过其他媒体向社会发布。另一方面当猪粮比价连续四周处于6：1—5．5：l之间(蓝色区域)时，将建议启动省级储备肉。同时，要求各市（州）、县（市）商务主管部门做好本地储备肉监管工作，并着手研究实施二级响应的前期准备工作。
3.2加强市场监测和行业调查分析。通过 “吉林省畜禽屠宰行业管理信息系统”加强监测，及时掌握生猪及肉类市场波动的形势，增强对生猪市场价格走势预警分析的能力，为政府实时调控，防止生猪价格过度下跌提供重要依据。同时，发挥吉林省肉类协会作用，为企业及时调整产业结构，规避行业风险，合理规划企业未来提供服务。
3.3依法开展畜禽屠宰管理工作。一方面，依法开展生猪屠宰厂资格审核清理工作。各级商务部门对去年审核清理合格的屠宰企业加强监管，对延期整改企业进行督查检查，尽快整改达标。另一方面，依法开展打击私屠滥宰、“注水肉”等违法行为专项整治工作。各级商务部门会同有关部门，采取集中整治，重拳出击，严厉打击私屠滥宰、生产“注水肉”黑窝点，切实做到发现一起，查处一起，确保查处率100%。
